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“高效辦成一件事”目標(biāo)就是用最快的速度、最少的環(huán)節(jié)、最優(yōu)的服務(wù),把一件事辦成辦好,讓企業(yè)群眾真正在高效辦事中體驗(yàn)感更佳、獲得感更強(qiáng)、幸福感更足。近年來,永寧縣通過系統(tǒng)謀劃、流程再造、數(shù)字賦能、主動(dòng)服務(wù)等一系列舉措,推動(dòng)多領(lǐng)域、多場景利企便民服務(wù)“一件事”在我縣落地見效,推動(dòng)部門審批提速度、群眾辦事增溫度、涉企服務(wù)有精度。
一是串起審批鏈,解鎖服務(wù)“加速度”。聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新生兒出生、退休養(yǎng)老、身后事等高頻事項(xiàng),打破傳統(tǒng)“多部門、多環(huán)節(jié)、多材料”的碎片化辦理模式。通過“一攬子”套餐服務(wù)設(shè)計(jì),將分散在多個(gè)部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行深度整合與流程再造,編制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“高效辦成一件事”辦事指南和流程圖。首創(chuàng)“主題式”并聯(lián)審批模式,建立牽頭部門“一窗受理、一次告知、一套材料、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。以“開藥店”一件事為例,改革前需跑審批局、綜合執(zhí)法局等多個(gè)部門,提交19余份材料,耗時(shí)23個(gè)工作日以上;改革后,申請人只需到一個(gè)窗口、填寫一張表單、提交一次材料,平均辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi),材料精簡率達(dá)42%以上。截至目前,已上線運(yùn)行“開藥店”“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批”“建設(shè)項(xiàng)目開工”“開超市”等多個(gè)永寧特色“一件事”主題服務(wù)套餐,累計(jì)辦理量超6.4萬件,辦理時(shí)限最高提速78%,辦理環(huán)節(jié)最高優(yōu)化75%,跑動(dòng)次數(shù)最高壓減75%,真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,審批速度大幅躍升,跑出了審批服務(wù)的“永寧速度”。
二是暢通數(shù)據(jù)鏈,破除壁壘“提質(zhì)效”。強(qiáng)力推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享互通,打破部門間“信息孤島”。打造永寧縣“高效辦成一件事”特色專區(qū),迭代升級(jí)政務(wù)服務(wù)云上大廳,集成智能問答、遠(yuǎn)程導(dǎo)辦、數(shù)據(jù)共享功能,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)跨層級(jí)審批協(xié)同,制定印發(fā)《永寧縣“高效辦成一件事”特色專區(qū)運(yùn)行管理辦法(暫行)》《永寧縣“視頻幫代辦”工作制度》《永寧縣審批服務(wù)管理局“遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)”工作制度》等工作機(jī)制,梳理形成《第一批簡易審批事項(xiàng)“視頻勘驗(yàn)”目錄》,精準(zhǔn)為企業(yè)群眾提供視頻咨詢、預(yù)約幫辦和遠(yuǎn)程勘驗(yàn)等服務(wù),最大程度減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)。推出“遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)+視頻幫代辦”服務(wù)新模式,構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)、三級(jí)貫通”的數(shù)字化服務(wù)體系。在“視頻幫代辦”模塊集成智能預(yù)約取號(hào)、工作人員“一對一”連線、共享屏幕標(biāo)注、材料云端預(yù)審功能,形成“遠(yuǎn)程申報(bào)-實(shí)時(shí)指導(dǎo)-在線修正-即時(shí)受理”閉環(huán),讓遠(yuǎn)程幫辦審批模式實(shí)現(xiàn)“高效辦”質(zhì)的飛躍。在“遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)”模塊實(shí)現(xiàn)“無事項(xiàng)勘驗(yàn)”與“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)聯(lián)勘”兩大功能突破,勘驗(yàn)效率提升70%,企業(yè)群眾辦事成本下降60%,徹底打破傳統(tǒng)現(xiàn)場勘驗(yàn)“耗時(shí)長、費(fèi)用高、標(biāo)準(zhǔn)散”的桎梏。
三是延長服務(wù)鏈,串聯(lián)政企“心貼心”。變“坐等審批”為“主動(dòng)服務(wù)”,將服務(wù)鏈條向前延伸至咨詢輔導(dǎo)、幫辦代辦,向后拓展至政策推送、跟蹤回訪。在項(xiàng)目策劃生成階段即提前介入,為重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資企業(yè)提供“一對一”政策咨詢和審批路徑規(guī)劃,量身定制“審批流程圖”和“事項(xiàng)清單”,避免企業(yè)“走彎路”。成立“石榴籽”幫辦代辦小分隊(duì),對行動(dòng)不便或有特殊需求的群體,以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,提供全流程無償幫辦代辦服務(wù),代辦員負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、系統(tǒng)申報(bào)、進(jìn)度跟蹤、結(jié)果送達(dá)等。依托“四季鮮政務(wù)服務(wù)驛站”為前沿宣傳據(jù)點(diǎn),定期深入園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),開展“高效辦成一件事”政策宣講、現(xiàn)場受理、上門幫辦,將政務(wù)服務(wù)送到“家門口”。建立“高效辦成一件事”服務(wù)對象100%回訪機(jī)制,將“好差評(píng)”結(jié)果和回訪意見作為改進(jìn)服務(wù)的重要依據(jù),形成“評(píng)價(jià)-反饋-整改-提升”閉環(huán)。服務(wù)對象滿意度持續(xù)保持在99.5%以上,通過主動(dòng)、精準(zhǔn)、有溫度的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)群眾“心貼心”,讓高效辦事的獲得感、幸福感可感可及。
通過串審批鏈、通數(shù)據(jù)鏈、延服務(wù)鏈的“三鏈融合”,永寧縣已將“高效辦成一件事”改革從理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。下一步,永寧縣將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,拓展“AI+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場景,以更高效率、更優(yōu)體驗(yàn)、更暖服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,奮力書寫新時(shí)代政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的“永寧答卷”。(來源:永寧縣審批服務(wù)管理局)
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