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為深入貫徹落實全面依法治國戰略部署,扎實推進法治政府建設,嚴格規范公正文明執法,根據上級行政執法工作要求,現將李俊鎮2025年度行政執法工作情況報告如下:
一、行政執法開展情況
2025年,李俊鎮人民政府緊扣鄉鎮行政執法事項清單,錨定安全生產、生態環境、食品藥品、自然資源等重點領域,扎實開展綜合行政執法工作。全年圍繞安全生產、環境保護等關鍵領域組織開展執法檢查200余次,累計排查整改各類安全隱患、違規問題50余項,做出行政處罰1起,全年未發生行政執法過錯案件,執法工作精準性和實效性顯著提升。
嚴格落實涉企行政執法專項行動要求,聚焦涉企執法突出問題開展專項整治10余次。全面推行涉企行政檢查“掃碼入企”制度,嚴格執行“不報備不檢查、不亮碼不檢查”原則,依托寧夏行政執法監督平臺“涉企檢查”模塊生成檢查二維碼入企檢查2次,實現入企檢查全程留痕、企業掃碼評價閉環管理,切實減少對企業正常生產經營的干擾。
深化跨領域跨部門聯合執法協作機制,牽頭聯合鎮市監所、派出所、供電所等單位,常態化開展集市經營秩序規范、“散亂污”企業排查整治、供外蔬菜基地及液化氣充裝站等重點場所安全檢查20余次,高效處置異味污染、私搭亂建、臨時占地等群眾投訴舉報事項30余件,切實維護群眾合法權益。
扎實做好行政執法數據管理工作,嚴格按照時限要求完成寧夏行政執法監督平臺年度報表填報,做到表單信息逐項核對、數據真實準確,無數據事項按“0”規范填寫,并同步上傳執法事項清單、包容免罰清單等印證資料。高質量完成《永寧縣2025年行政執法工作數據統計表》報送工作,全面梳理涉企行政檢查、“綜合查一次”聯合檢查、“非現場檢查”等工作數據,確保數據報送及時、內容詳實。
二、行政執法人員培訓情況
2025年,我鎮始終將執法人員能力提升作為夯實執法工作根基的關鍵抓手,制定系統化培訓計劃,全方位提升執法隊伍專業素養。全年組織21名持證執法人員參加各類專題培訓和業務測試8次,培訓內容涵蓋習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》等法律法規、行政執法三項制度規范、“掃碼入企”系統操作流程、非現場檢查電子證據采集固定等重點內容。
持續深化“集中培訓+以會代訓+實操演練”的培訓模式,配合縣綜合執法局落實派駐人員考核機制,按照鄉鎮考核占比70%、縣局考核占比30%的比例,從作風紀律、案件辦理、工作落實等維度對執法人員進行全面考核。針對部分執法人員對寧夏行政執法監督平臺操作不熟練的問題,專門組織系統操作專項培訓,確保執法人員熟練掌握涉企檢查計劃備案、聯合執法任務發起、執法數據填報等功能,切實提升實操能力。通過系統化培訓和常態化測試,執法人員對執法內容、流程的熟悉程度顯著提高,運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強。
三、規范行政執法行為情況
我鎮嚴格對標依法行政要求,持續完善行政執法制度體系,全面規范行政執法行為。一是嚴格落實行政執法三項制度。細化行政執法公示范圍、內容與程序,通過政府公開欄、微信公眾號等載體,及時公示執法人員信息、執法事項清單、執法結果,保障群眾知情權與監督權;規范執法記錄儀使用,實現執法活動全程留痕、可追溯;嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度,明確審核主體、范圍和流程,確保重大執法決定合法合規。二是規范涉企行政執法行為。依據《寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》,制定2026年度涉企行政檢查計劃并在寧夏行政執法監督平臺備案,落實“一事項一備案”原則,推進“一表通查”,合并多部門檢查事項,降低檢查頻次、減少現場人員。推廣非現場檢查,拓展適用領域,規范電子證據采集保存,構建“非現場檢查+數據核查+現場聯動”監管模式,減輕企業迎檢負擔。三是健全執法檔案管理制度。建立“一案一檔”管理模式,明確檔案收集、整理、歸檔、保管標準,確保執法文書、證據材料等完整規范、可追溯,制作案卷1個。四是落實執法公示要求。按時公開2024年度行政執法工作年報及2025年度涉企行政檢查計劃清單,主動接受社會監督,以公開促規范、提效能。
四、亮點特色工作
(一)“綜合查一次”聯合執法成效顯著
嚴格落實《永寧縣涉企“綜合查一次”聯合執法檢查機制》,全面梳理未納入聯合執法任務清單的事項,及時填報《永寧縣“綜合查一次”跨部門聯合執法檢查任務清單》。依托寧夏行政執法監督平臺“綜合查一次”功能,主動發起聯合執法任務20余次,整合市場監管、安全生產、生態環保等多領域執法力量,實現“進一次門、查多項事”,有效提升執法監管效能,減少多頭執法、重復執法對企業的干擾,獲得轄區企業廣泛好評。
(二)“非現場檢查”模式提質擴面
積極探索行政執法數字化轉型路徑,加大非現場檢查力度,拓展其在安全生產、生態環境等領域的應用范圍。通過運用視頻監控、數據監測等技術手段,實現對企業生產經營行為的遠程監管,及時發現并處置違規問題。同時,強化非現場檢查與現場執法的聯動銜接,將非現場檢查數據作為執法依據,形成“線上監測+線下核查”的閉環監管模式,既提升了執法效率,又降低了執法成本。
(三)行政執法與法治宣傳深度融合
堅持執法與普法并重,依托李俊集市、重要節日等時間節點,聯合鎮司法所、綜治中心等部門,通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、現場答疑解惑等方式,向群眾普及習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》、反詐防邪、禁毒等法律法規和安全知識20余次。同時,在執法檢查過程中,推行“說理式執法”,向執法對象講清法律依據、違法后果,引導企業和群眾自覺守法,營造“全民懂法、自覺守法、主動護法”的良好法治環境。
2025年,李俊鎮行政執法工作取得一定成效,但仍存在執法車輛配備不足、部分執法人員專業知識、工作經驗不足的問題。下一步,我鎮將以此次年報為契機,正視短板不足,嚴格落實上級工作部署,持續深化行政執法體制改革,強化執法隊伍建設,創新執法監管模式,不斷提升行政執法規范化水平,為李俊鎮經濟社會高質量發展提供堅實的法治保障。
李俊鎮人民政府
2026年1月16日
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