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恢復(fù)默認(rèn)
2025年,永寧縣審批服務(wù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作,為政務(wù)服務(wù)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)嚴(yán)學(xué)實(shí)練,夯實(shí)依法審批“基本功”
1.常態(tài)學(xué)法筑根基,研討踐學(xué)促提升。一是集中學(xué)習(xí)固實(shí)效。制定2025年學(xué)法計(jì)劃,持續(xù)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》。2025年,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)、主題黨日等組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法相關(guān)法、黨內(nèi)法規(guī)等14次。二是專題講法強(qiáng)認(rèn)知。局黨組書記專題講解中央八項(xiàng)規(guī)定精神,引導(dǎo)全體工作人員深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)質(zhì)要義,進(jìn)一步筑牢作風(fēng)建設(shè)思想防線。邀請(qǐng)法律顧問專題講授《中華人民共和國(guó)行政許可法》,深化工作人員對(duì)法律條文的理解把握,切實(shí)強(qiáng)化法治思維、提升依法審批能力。三是交流研討聚共識(shí)。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)為契機(jī),圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”主題開展交流研討,聚焦“十二個(gè)堅(jiān)持”核心要義,結(jié)合工作實(shí)際談?wù)J識(shí)、講體會(huì)、謀舉措,通過思想碰撞、觀點(diǎn)交流,進(jìn)一步凝聚“以法促干、以學(xué)賦能”共識(shí)。
2.精研業(yè)務(wù)強(qiáng)本領(lǐng),提質(zhì)賦能優(yōu)服務(wù)。一是講學(xué)聯(lián)動(dòng),互促共進(jìn)。策劃“業(yè)務(wù)充電站”與“服務(wù)星分享”活動(dòng),由全體工作人員輪流主講,通過政策解讀、案例分享、問題分析等形式,講解業(yè)務(wù)流程及法規(guī)政策依據(jù)。同步設(shè)置討論分享、隨機(jī)提問、總結(jié)點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),構(gòu)建閉環(huán)學(xué)習(xí)模式,依托“政策深度解讀+榜樣力量賦能”雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍向高素質(zhì)、專業(yè)化邁進(jìn)。2025年,共開展“業(yè)務(wù)充電站”與“服務(wù)星分享”活動(dòng)2次。二是靶向培訓(xùn),提質(zhì)增效。針對(duì)各崗位業(yè)務(wù)不同、所適用的法律法規(guī)各有差異的實(shí)際情況,組織開展審批大講堂、“審批業(yè)務(wù)我來講”活動(dòng),對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程、法律法規(guī)及政策依據(jù)進(jìn)行培訓(xùn)講解,著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)、能力高的審批服務(wù)隊(duì)伍,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。2025年,共開展審批大講堂9次、“審批業(yè)務(wù)我來講”活動(dòng)10次。三是深學(xué)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力。以各崗位為單位,圍繞法律法規(guī)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、業(yè)務(wù)相關(guān)政策等,常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí);月末結(jié)合日常學(xué)習(xí)內(nèi)容組織一次集中閉卷測(cè)試,通過比學(xué)習(xí)、亮成績(jī),督促工作人員常充電、勤蓄能,切實(shí)攻克能力短板、化解本領(lǐng)恐慌。2025年,共組織科室集中測(cè)試12次。
3.多元普法求實(shí)效,厚植法治濃氛圍。一是審批過程主動(dòng)普法。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),全體工作人員在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí),均能做到主動(dòng)向辦事群眾普法。同時(shí),運(yùn)用法律風(fēng)險(xiǎn)警示、典型案例等形式以案釋法,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二是現(xiàn)有載體常態(tài)普法。充分利用辦事大廳填單臺(tái)、法治宣傳欄、電子屏等大力宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等,使尊法、學(xué)法、守法、用法的觀念深入人心。依托微信公眾號(hào)創(chuàng)新推出“圖解政務(wù)”系列內(nèi)容,將復(fù)雜難懂的相關(guān)法律法規(guī)及政策,轉(zhuǎn)化為直觀清晰的圖文解讀形式,精準(zhǔn)破解傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)“看不懂、問不全、跑多次”的痛點(diǎn),讓企業(yè)群眾在明晰辦事流程的同時(shí),掌握相關(guān)法律知識(shí)。2025年,通過微信公眾號(hào)發(fā)布“圖解政務(wù)”22期。三是重要節(jié)點(diǎn)集中普法。結(jié)合工作實(shí)際,積極開展“4·15”國(guó)家安全宣傳教育日、“12·4”國(guó)家憲法日、“美好生活 民法典相伴”宣傳月等,向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè),重點(diǎn)普及與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律常識(shí),倡導(dǎo)尊法守法理念。2025年,共開展集中宣傳9次。四是入企問需上門普法。立足審批服務(wù)職能,深入企業(yè)一線,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展訴求,將惠企政策、涉企法律法規(guī)等送到企業(yè)家門口,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展筑牢法治根基。入企問需活動(dòng)期間,向400余家企業(yè)贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律讀本,切實(shí)增強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)踐法求真,筑牢依法審批“防火墻”
1.依法依規(guī),嚴(yán)把關(guān)口。在辦理經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、工程建設(shè)項(xiàng)目、文化衛(wèi)生類等審批事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)所涉及的法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件要求,規(guī)范受理、審查、決定、送達(dá)等各環(huán)節(jié),確保行政審批全過程依法有序進(jìn)行,并將行政許可結(jié)果在法定時(shí)限內(nèi)向社會(huì)公示,實(shí)現(xiàn)審批全流程公開、公平、公正。
2.雙線發(fā)力,便民利企。一是依托望遠(yuǎn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心首批基層政務(wù)服務(wù)線上線下融合示范點(diǎn)試點(diǎn)工作,對(duì)便民服務(wù)中心進(jìn)行了新一輪“迭代升級(jí)”,在辦理個(gè)人全生命周期包含的就業(yè)、社保、醫(yī)保等民生事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)高頻事項(xiàng),整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共衛(wèi)生許可證等行政許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“縣證鄉(xiāng)制”。2025年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理業(yè)務(wù)183255件。二是聚焦企業(yè)群眾需求,打造四季鮮政務(wù)服務(wù)驛站、金屬物流園經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)驛站,通過線上線下多種渠道常態(tài)化為各類經(jīng)營(yíng)主體辦理商事登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、稅務(wù)遷移等,并提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢、政策解答、幫辦代辦等服務(wù),持續(xù)推動(dòng)“最多跑一次”和“就近辦”向基層延伸。2025年,永寧縣四季鮮政務(wù)服務(wù)驛站共下沉服務(wù)88次,辦理業(yè)務(wù)112件,咨詢答復(fù)292件;金屬物流園經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)驛站辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照13件,解答政策咨詢86次,提供幫辦代辦服務(wù)48次。
3.分級(jí)審批,嚴(yán)格用權(quán)。按照《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳關(guān)于落實(shí)食品生產(chǎn)許可監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(2024年本)》《寧夏回族自治區(qū)污染物排放管理?xiàng)l例》要求,針對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、食鹽及復(fù)配食品添加劑食品類別的許可,肉制品、乳制品、食品添加劑(不含復(fù)配食品添加劑)、酒類的許可及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、排污許可證等審批權(quán)限上收的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)審批規(guī)定,不越權(quán)審批,同時(shí)做好相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)工作。
(三)明責(zé)遵法,把牢依法履職“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強(qiáng)規(guī)范性、政策性文件管理。全面開展行政規(guī)范性文件及政策文件清理工作,分類梳理排查2023年底前存量文件和2024年以來新增文件,嚴(yán)格落實(shí)涉企文件應(yīng)清盡清、應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡改要求,破除企業(yè)發(fā)展制度障礙。2025年,經(jīng)清理廢止以永寧縣人民政府辦公室名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件1件、涉企政策文件3件,保留以永寧縣人民政府辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效涉企政策文件9件。二是持續(xù)落實(shí)“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,通過永寧縣人民政府網(wǎng)、寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、寧夏十公示信息報(bào)送系統(tǒng)等依法依規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確公開行政許可、行政確認(rèn)信息;通過行政許可案卷、審批系統(tǒng)記錄等方式,對(duì)行政許可、行政確認(rèn)全過程進(jìn)行記錄并歸檔保存,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政確認(rèn)全過程留痕和可回溯管理;作出重大行政許可決定前,由作出重大行政許可相關(guān)科室負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議,從職權(quán)范圍、程序、事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)規(guī)章等內(nèi)容進(jìn)行審核,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2025年,共辦理行政許可申請(qǐng)14441件,其中全流程網(wǎng)上辦理9385件;形成紙質(zhì)案卷5056件、電子案卷9385件,按時(shí)辦結(jié)率100%,公示率100%。三是梳理更新事項(xiàng)清單。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整《永寧縣審批服務(wù)管理局權(quán)責(zé)清單目錄》《永寧縣證明事項(xiàng)清單(2024年版)》《永寧縣實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單(2024年版)》等,將依法設(shè)定的事項(xiàng)全部納入清單管理,逐項(xiàng)優(yōu)化完善辦事指南,確保線上線下內(nèi)容一致、同源發(fā)布,構(gòu)建全縣統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項(xiàng)清單體系。目前,“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共1399項(xiàng),其中,“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)1237項(xiàng),占比88.42%;“掌上辦”事項(xiàng)504項(xiàng),占比36.03%,所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)永寧站點(diǎn)均可查詢。
(四)篤行實(shí)干,激活法治服務(wù)“新動(dòng)能”。一是助企安商,多維度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量召開永寧縣第一屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營(yíng)商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會(huì);制定《關(guān)于打造永寧縣營(yíng)商環(huán)境新高地 護(hù)航民營(yíng)企業(yè)新發(fā)展若干措施》;建立“助企紓困”“政企約見”“入企問需”“幫辦代辦”四項(xiàng)機(jī)制,組建“親商助企先鋒隊(duì)”和幫代辦服務(wù)小組,通過設(shè)立專員、開辟綠通,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。規(guī)范涉企監(jiān)管,推行“白名單”制度,25家入圍企業(yè)享受30項(xiàng)免檢或降頻檢查事項(xiàng);上線“永寧縣營(yíng)商環(huán)境e助手”小程序,以助企紓困工作機(jī)制為支撐,發(fā)揮“12345”熱線歸集作用,全面暢通訴求反饋渠道,確保企業(yè)訴求快速響應(yīng)、高效解決,2025年以來共解決企業(yè)訴求103件,營(yíng)造“有約必見,無事不擾”的營(yíng)商環(huán)境。二是數(shù)智賦能,升級(jí)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。深化“高效辦成一件事”改革,推進(jìn)國(guó)家、區(qū)、市、縣45件“一件事”線上線下同步辦理,2025年全縣各部門共辦理8萬(wàn)余件。上線政務(wù)大廳智能叫號(hào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)預(yù)約叫號(hào),提升辦事體驗(yàn)。強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)等政務(wù)服務(wù)四項(xiàng)制度及“周末不打烊”落實(shí)力度,持續(xù)推進(jìn)“好差評(píng)”工作,2025年開展延時(shí)服務(wù)379次133.22小時(shí),線下評(píng)價(jià)44083次,好評(píng)率100%。三是商事擴(kuò)容,全方位助力企業(yè)減負(fù)。統(tǒng)籌企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)、退出“線上線下”服務(wù),2025年新登記經(jīng)營(yíng)主體4485戶,辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記37戶,經(jīng)營(yíng)范圍自主公示41戶。上線藥店、餐廳、校外托管機(jī)構(gòu)3個(gè)VR全景審批樣板間,為申請(qǐng)人提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的審批樣板。截至目前,樣板間瀏覽9315次,助力550余家經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范營(yíng)業(yè),典型經(jīng)驗(yàn)入選自治區(qū)市監(jiān)廳市場(chǎng)監(jiān)管行政許可優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例,在全區(qū)推廣。將“簡(jiǎn)易一件事?免申即辦”事項(xiàng)擴(kuò)至32項(xiàng),辦理相關(guān)業(yè)務(wù)128件;采用告知承諾實(shí)現(xiàn)20余種經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所衛(wèi)生許可數(shù)字化無人審批,在線發(fā)放《衛(wèi)生許可證》278件。四是審批提速,助力項(xiàng)目落地見效。推行“代辦員”機(jī)制,為項(xiàng)目單位提供全生命周期幫辦代辦服務(wù),2025年共審批項(xiàng)目211個(gè)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字化管理改革,爭(zhēng)取3項(xiàng)自治區(qū)工改試點(diǎn),2項(xiàng)入選全區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),3項(xiàng)獲住建部認(rèn)可并在全國(guó)推廣。持續(xù)推進(jìn)分階段辦理建筑工程施工許可、遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)、“驗(yàn)登合一”等改革舉措,2025年辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》31件,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》46件,人防手續(xù)61件,《建筑工程施工許可證》74件。
(五)巧思創(chuàng)新,織密法治惠民“服務(wù)網(wǎng)”。一是靠前服務(wù),助力經(jīng)營(yíng)主體輕松開業(yè)。聚焦“逸蘭汐大集”、新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體集中特點(diǎn),瞄準(zhǔn)“指尖辦、自助辦、智能辦”改革方向,主動(dòng)靠前,上門服務(wù),提升經(jīng)營(yíng)主體登記便利度。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、微信群等方式廣泛宣傳,摸排商戶辦理意向,全面精準(zhǔn)對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體需求。推行“線上線下融合”辦理模式,提供標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和申請(qǐng)材料模板,根據(jù)市場(chǎng)需求,就近設(shè)置服務(wù)點(diǎn),安排專人對(duì)接商戶,進(jìn)行“一對(duì)一”線上線下全程指導(dǎo);對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行“容缺受理”“并聯(lián)審核”,最大限度簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限。累計(jì)接受咨詢400余人次,為100余戶經(jīng)營(yíng)主體辦理并發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,極大節(jié)省了商戶的時(shí)間和精力,有力保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶如期開業(yè)。二是深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)。打造江山閱自助小廳,以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、自助辦理、就近服務(wù)”為原則,通過合理配置終端類型、優(yōu)化設(shè)備操作界面、配備現(xiàn)場(chǎng)指引人員,有效提升了企業(yè)群眾辦事的可及性與體驗(yàn)感。目前,共配有綜合辦稅、智能審批一體機(jī)、政務(wù)服務(wù)一體機(jī)、醫(yī)保終端機(jī)和小律·智慧公共法律服務(wù)柜員機(jī)等自助終端5臺(tái),提供個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印、靈活就業(yè)人員社保繳納、醫(yī)保、公積金信息查詢等便捷服務(wù),無需跑政務(wù)大廳,逛街辦事兩不誤。三是創(chuàng)新打造“政在寧聽”政務(wù)直播間。升級(jí)改造24小時(shí)自助服務(wù)站暨市民會(huì)客廳,優(yōu)化空間布局,并融入“政在寧聽”政務(wù)直播間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全方位升級(jí)。精心策劃“熱點(diǎn)速遞”“政在發(fā)聲”“營(yíng)商有約”“匠心品牌”“一事通辦”等5個(gè)系列欄目,聚焦最新政策和社會(huì)關(guān)切,第一時(shí)間傳遞權(quán)威解讀,定向服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,精準(zhǔn)推送惠企政策與解決方案,并通過線上平臺(tái)展示縣域優(yōu)秀企業(yè)與產(chǎn)品,講好永寧品牌故事,為企業(yè)群眾提供一個(gè)了解政策、辦理事務(wù)、互動(dòng)交流的新渠道。截至目前,“政在寧聽”直播間已直播7場(chǎng),累計(jì)觀看量達(dá)8000人次,累計(jì)點(diǎn)贊24萬(wàn)余次,評(píng)論數(shù)614條,在直播間實(shí)現(xiàn)了政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理與反饋優(yōu)化的服務(wù)閉環(huán)。
(六)高效履職,筑牢法治為民“連心橋”。高度重視人大議案、政協(xié)提案辦理工作,將其作為吸納民意、改進(jìn)工作、提升效能的重要抓手。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室專人辦的工作機(jī)制,堅(jiān)持辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪,確保辦理工作務(wù)實(shí)高效、落地見效。2025年,承辦的1件人大議案、1件政協(xié)提案已全部按期辦結(jié)并書面答復(fù)委員,辦結(jié)率、答復(fù)率、委員滿意率均達(dá)100%。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,一體推進(jìn)依法治縣、法治建設(shè)、普法依法治理各項(xiàng)工作。將法治建設(shè)工作與商事制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)。動(dòng)態(tài)調(diào)整普法工作、法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備專職工作人員,明確各崗位、窗口工作職責(zé)。通過局黨組會(huì)安排相關(guān)工作4次,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)等及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件精神。結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)《落實(shí)中共永寧縣委全面依法治縣委員會(huì)2025年工作實(shí)施方案》《2025年普法依法治理工作要點(diǎn)》等,明確重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí)。按照相關(guān)要求,修訂完善《普法責(zé)任制2025年度“四個(gè)清單”分解表》,明確內(nèi)容清單、責(zé)任清單、措施清單及標(biāo)準(zhǔn)清單,有條不紊開展普法工作。積極做好銀川市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)工作。局黨組書記、局長(zhǎng)和其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)年度“述法”要求,將推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容,形成了良好的法治建設(shè)工作氛圍。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
一是因?qū)徟鷺I(yè)務(wù)適用法律法規(guī)繁多復(fù)雜,工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)依法審批的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是缺乏專業(yè)法律人才,普法能力和水平有待進(jìn)一步提升。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)加強(qiáng)學(xué)法,夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“九五”普法工作要求,持續(xù)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,通過會(huì)前學(xué)法、專題培訓(xùn)、科室自學(xué)等加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員依法行政能力。依托寧夏干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)及“寧夏法治”“法潤(rùn)永寧”微信公眾號(hào)等加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)法考法,不斷夯實(shí)工作人員的法律知識(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格用法,規(guī)范審批依法行政。結(jié)合旁聽庭審活動(dòng),注重選取與業(yè)務(wù)實(shí)際相符合的行政庭審案件,通過“以案為鑒”“以案釋法”,持續(xù)提升依法行政能力。全面公開行政審批各環(huán)節(jié),保障社會(huì)公眾對(duì)審批過程的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保每一項(xiàng)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)行。
(三)深入普法,營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合辦事大廳群眾密集、人流量大的實(shí)際,充分運(yùn)用電子屏、法治宣傳欄、填單臺(tái)及微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(永寧站點(diǎn))等,采取豐富多彩的形式,深入開展普法活動(dòng),使廣大群眾更好地行使對(duì)行政審批服務(wù)的監(jiān)督權(quán),形成依法行政的良好氛圍。
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